我国对核事故应急准备与响应做了哪些管理和组织安排

自我国发展核能工业以来，国家十分重视核电站和其他核设施的安全，以及辐射事故和核事故应急准备与应急响应工作。对于核事故应急准备与响应，已经建立了比较完善的法律体系，制定了《核电厂核事故应急管理条例》第一系列法规，建立了各级应急组织机构，制订了核应急预案或核应急计划，开展了应急准备与应急响应工作。我国的核事故应急组织机构分为国家、省（自治区、直辖市）和营运单位三级。国家级的核事故应急管理机构是国家核事故应急协调委员会，国务院各有关部、委、局和中国人民解放军等作为国家核事故应急协调委员会的成员单位，下设国家核事故应急办公室、成员单位联络组、专家咨询组等机构，另处，还根据工作需要建立了若干应急技术支援中心和应急行动队。各省、自治区、直辖市建立核事故应急委员会，下设应急办公室、专家咨询组、若干应急行动组。营运单位

碘对辐射的作用

核与辐射突发事件发生后，人有可能摄入放射性碘，并集中在甲状腺内，使这个器官受到较大剂量的照射。切尔诺贝利核事故的经验教训表明，放射性碘是最大的影响因素，该事故造成年龄在0-18周岁的儿童暴发甲状腺癌病例超过了5000例。因此，如果在吸入放射性碘的同时服用稳定性碘，能阻断90%放射性碘在甲状腺内的沉积。在吸入放射性碘数小时内服用稳定性碘，仍可使甲状腺吸收放射性碘的量降低一半左右。对成年人推荐的服用量为100毫克碘，对孕妇和3～12岁的儿童，服用量为50毫克，3岁以下儿童服用量为25毫克。日本9级大地震导致的福岛核泄漏，主要泄露的物质为碘131，碘131一旦被人体吸入会引发甲状腺疾病，引发低甲状腺素(简称低甲)症状，患者必须长期服用甲状腺素片，而更严重的甚至可能引发甲状腺癌变。服用碘的确可封闭甲状腺

日本1.4万人集会反对推进安保政策及核电政策

据日本媒体报道，来自东京圈的反核团体等市民团体共约1.4万人，于22日在日本国会大厦周边集会，反对安倍政权推进安保政策及核电政策。集会市民纷纷呼吁，“不要把日本变成一个发动战争的国家。”3月22日，是自执政的自民党与公明党就扩大自卫队开展海外活动达成共识之后的首个周末。学生等在日比谷野外音乐堂(东京都千代田区)发起集会，反对行使集体自卫队、反对重启核电。其中一名参加集会的市民表示，“安倍政权不听国民的声音，(我们)想要实现尊重民主的政治。”日本执政党方面日前刚刚就行使“集体自卫权”以及扩大自卫队活动范围、使其能对美军和他国军队进行后方支援等法制框架达成协议，并力争今年5月将其提交国会。此外，日美两国政府近期将修改规定自卫队和美军职责分配的《日美防卫合作指针》，确立了自卫队扩大对美军进行后方支

法院判定福岛核电站附近患者死亡与核事故有关 东电赔偿

日本东京地方法院27日认定福岛核电站附近医院两名患者的死亡与福岛核事故有关，判处东京电力公司赔偿受害者家属约3100万日元(约合181万元人民币)。2011年3月，福岛核电站因地震和海啸发生核泄漏，核电站附近双叶医院的大批住院患者被迫疏散避难。患者安倍正和边见芳男在转移后不久死亡。此后，两名死者的家属向东京地方法院提起诉讼，认为福岛核事故导致安倍和边见被迫远距离长时间转移，无法获得及时救助和妥善治疗，最终死亡，要求东电公司赔偿约6600万日元(约合385万元人民币)。东京地方法院在27日的判决中说，疏散避难导致安倍和边见病情恶化，两人的死亡与福岛核事故有关。据日本媒体报道，双叶医院至少有44名类似住院患者在核事故后死亡，其中7名死者的家属已起诉东电提出索赔。这是日本法院首次就此类索赔案进

日媒：福岛核电站周边水库泥沙含高浓度放射物

据日媒报道，日本环境部门近日一项调查显示，福岛第一核电站周边10个水库底部的泥沙蓄积了高浓度放射性铯，但日本环境省同时强调这些水库的饮用水和农业用水符合标准。据日本《每日新闻》25日的报道，在2011年3月福岛核事故后，日本环境省从当年9月起对73个水库进行了长期监测，结果发现有10个水库底部泥沙表层的放射性物质，浓度超过日本指定废弃物标准(每千克超过8000贝克勒尔)。10水库都位于核电站50公里范围内报道称，这10个水库全部在福岛县境内，而且全部位于福岛第一核电站周边50公里范围内。其中放射性浓度最高的是位于饭馆村的岩部水库，底部泥沙的放射性浓度为每千克6.44万贝克勒尔。日本环境省推测这些放射性物质都是从周边受污染的森林中经由河流汇入水库的。《每日新闻》称这些水库事实上成为放射性物

上海市环境保护条例(修订草案)第三章

　第三章绿色发展　　第十五条(绿色行动)　　本市提倡绿色发展和绿色生活。　　市环保部门应当会同有关行政管理部门制定绿色发展和绿色生活行动指南，指导单位和个人在生产和生活中节约资源、减少污染，推动建立有利于环境保护的生产和生活方式。　　本市鼓励环保产业发展，促进环保产业信息的交互与共享。　　第十六条(生态红线)　　市和区、县人民政府在组织编制全市和各区、县总体规划、土地利用总体规划时，应当根据本行政区域生态环境状况，在饮用水水源保护区、自然保护区、野生动物重要栖息地和重要的滩涂湿地等重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定生态保护红线，建立生态保护红线制度。　　本市相关控制性详细规划的编制，应当符合生态保护红线的控制要求。　　第十七条(生态补偿)　　本市根据国家规定建立、健全生态保护补偿制度。　　

北京发布生态环境监测网络建设方案

本报讯 《北京市生态环境监测网络建设方案》（以下简称《方案》）日前经市政府同意正式公布。根据部署，到2020年，北京市生态环境监测网络将基本实现环境质量、重点污染源、生态状况监测全覆盖，基本建成天地一体、密切协同、信息共享的具有国际先进水平的生态环境监测网络体系。　　《方案》提出，加强卫星遥感、无人机遥感等高新技术、先进装备和系统的应用，鼓励自动连续监测技术的研发与应用，建设天地一体的生态遥感监测系统。有序放开污染源监测市场，促进服务性监测市场发展。落实重点排污单位污染物排放自行监测及信息公开法定责任。加强监测与监管执法联动，完善快速响应机制。　　在健全完善生态环境监测网络方面，《方案》提出，大幅增加空气质量自动监测站点数量，并积极开展小型自动监测仪器应用实践，加快形成点位覆盖全面、数据及时准确的大气环

地下水超采综合治理试点县开展水权确权登记

中国环境报记者周迎久 见习记者张铭贤报道 记者近日从河北省相关部门获悉，今年底前，河北将完成66个试点县农业用水户水权证发放。这66个试点县包括2015年度的14个试点县和2016年度新增的52个试点县。　　为落实《河北省地下水超采综合治理试点方案（2016年度）》工作要求，全面推进水权确权制度改革，河北省决定在地下水超采综合治理试点县开展水权确权登记工作。按照要求，各试点县对农业用水户要调查摸清有效灌溉面积，确保按地分水的准确性和有效性。省、市组成联合技术审查组，认真核定县域可分配水量、各行业现状用水量、预留水量等，对县域水权确权登记实施方案的科学性、合理性、可操作性等内容进行审查，提出修改建议和审查意见。　　各试点县对生活（含服务业）、工业企业、生态环境用水户，按核定后的水量重新发放取水